香港面對“甜蜜的煩惱”

香港居民長壽。香港特區政府統計處公佈的數字顯示,香港女性及男性的壽命已分別增至87.3歲和81.2歲,均超過日本,居世界第一。1980年,香港男女平均壽命隻有72.3歲及78.5歲,現在雙雙超過80歲,說明30多年來,隨著香港經濟發展和醫療條件不斷改善,香港居民的健康狀況持續向好,老人健康長壽。

香港老人長壽的秘訣何在?一是有良好的生活和飲食習慣。港人的飲食以清淡為主,煲湯喜歡加入中藥,夏天清心去火,秋天滋補潤燥,有益養生。二是因為香滴雞精價格港有一個較為完善的醫療服務體系。香港的公營醫療體系以全民保障為宗旨,提供基本醫療服務,確保有病的窮人不會因為沒有錢而得不到治療;私營醫療以用者自付為原則,讓經濟條件好的人可以選擇更舒適的醫療服務。

香港居民長壽當然是好事。但是要讓這些老人生活得更好,獲得更好的照顧,卻是特區政府面對的新挑戰。居民長壽和生育率降低使得香港人口迅速老化。根據預測,香港65歲或以上的人口比例,將由目前的16%增至20年後的30%。到2064年,香港每3人就有1人超過65歲,也就是說,屆時每1000名適齡勞動人口需要贍養658名老人。人口結構變化將導致勞動力下降,這將對香港的經濟社會發展構成重大挑戰。

香港老年人口增加瞭,相應的服務開支也在不斷增加。過去4年,香港特區政府用於老年人的經常性雞精推薦開支(包括安老服務、醫療及社會保障)已由421億港元增至658億港元,增幅達56%。2016/2017財政年度,香港的經常性安老服務開支已達74億港元,比上一年度增長8.5%。2016年香港65歲以上的老年人口隻占人口總數的16%,預計到2030年,香港的老年人口比例將達到26%,屆時醫療及長期護理開支需要更多的財政投入。

為此,香港需要未雨綢繆,需要投入更多資源應對人口老齡化挑戰。在今年特區政府的《財政預算案》中,社會福利經常性支出為733億港元,比上年度增加14.9%;預算案還為香港未來10年的醫院發展計劃、醫管局擴充和更新醫療設施預留2000億港元。近年來,特區政府針對人口結構改變,發佈瞭《香港2030+》和《長者服務計劃》咨詢文件,多次就人口政策開展公眾咨詢。香港特區第五任行政長官林鄭月娥在任政務司司長時就曾指出,如果一個社會不能照顧那些曾為香港繁榮作出貢獻的年長市民,便難以成為一個公正和富有憐憫的社會。

應對社會人口老化所洐生的各種需求,香港還需雞精禮盒加強對“銀發經濟”的研究,用新思維看待社會人口老化問題,制定相應政策,讓“老弱”有所依,“老壯”有所為。應當看到,人力資源是社會寶貴資產,人口老齡化不隻是加大財政投入的“包袱”,也創造瞭使社會受益的機遇。香港中文大學賽馬會公共衛生及基層醫療學院院長楊永強教授透露,英國65歲以上的老年人通過消費、納稅和做義工等為社會作出貢獻,對經濟社會的凈貢獻高達400億英鎊,遠遠超過他們所消耗的社會資源;澳大利亞政府估計,僅該國65歲至74歲的老年婦女每年做義工的貢獻就達到160億澳元;香港60歲至79歲的義工對經濟的貢獻僅為1.17億美元,僅為香港本地生產總值的0.55%。所以,老年人能為社會作出多少貢獻,不單取決於他們是否身體健康,還取決於政府的社會經濟政策及社會風氣。如果能調動老年人服務社會的熱情,充分發揮“餘熱”,把經驗傳承給下一代,繼續為社會作貢獻,或將產生新的人口紅利。(毛鐵)

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